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校熱企冷?看蘇州職教如何破題

作者: 來源: 日期:2019-7-31 10:26:21 人氣:7 評論:0 標簽:

在全國同類城市中率先出臺《職業教育校企合作促進辦法》,職業教育類全國教學成果獎獲獎數量居全國前茅,2018年全國職業院校技能大賽中職組斬獲19金……在江蘇這塊職業教育的高地上,蘇州市職業教育的主要發展指標和綜合實力始終保持前列。

6月,全國職業教育改革發展現場會在蘇州召開,“活力強、有特色,尤其是在產教融合這個關鍵問題上敢走新路、出實招”,成為與會人員對蘇州職業教育的共同印象。

蘇州職業教育破題“校熱企冷”,實現校企雙元育人格局的密碼是什么?

特色發展,打造職教本土化品牌

蘇州太倉市位于長江口南岸,與崇明島隔江相望。1993年,太倉迎來了首家德資企業,此后,對德合作逐漸從產業延伸至科技、教育等領域。如今,在這個比上海市域面積稍大的縣級市,密集分布著300多家德國企業,已發展為國內德企聚集程度最高、發展最好的地區之一。

與對德合作以及經濟社會發展同步起航的,是太倉市引進德國“雙元制”并進行本土化創新實踐。“可以說,這些年太倉職業教育發展的歷程,就是德國‘雙元制’引進、消化并不斷創新的歷程。”太倉市教育局局長王曉蕓說。

“雙元制”的精髓在于校企之間的深度融合。太倉先后與德國工商行會(AHK)上海代表處、德國手工業行業(HWK)等共建跨企業培訓中心和考試認證基地,開發基于典型工作過程的課程體系,逐漸形成了“政府引導、行業指導、校企主體、合同執行、成本分擔”的“雙元制”教育“太倉經驗”。

在蘇州健雄職業技術學院,“定崗雙元”人才培養模式是汲取了德國“雙元制”核心并進行本土化的探索。

蘇州健雄職業技術學院中德工程學院副院長韓樹明介紹,學校與20多家德企共建中德培訓中心,學生進入培訓中心即與企業簽訂合同,同時具備學生、學徒兩種身份。學生在學校學習基本理論,在培訓中心接受模塊化技能培訓,再以企業員工身份接受崗位綜合能力培訓和企業文化熏陶,三方交替組織教學活動。

“學生畢業時除了畢業證書,還可獲得國際通用的AHK職業資格證書。”韓樹明說,目前該中心已培養出3000多名獲得AHK職業資格證書的學生。

除了在德資企業比較集中的太倉、張家港、高新區等地開展德國“雙元制”教學實踐外,在酒店管理領域,蘇州還學習借鑒澳大利亞TAFE職業教育模式,實施旅游職業教育本土化實踐,在汽車運用與維修領域學習豐田和現代人才培養經驗,引進企業培訓、認證體系,在工業園區借鑒新加坡“教學工廠”,在常熟學習英國“現代學徒制”……蘇州充分利用開放型經濟的優勢,學習借鑒海外職業教育經驗,走出了一條頗具特色的職業教育發展路徑。

抓關鍵問題,企業成重要參與主體

2017年,為解決企業遇到的高技能人才瓶頸,蘇州富強科技有限公司投資近億元成立企業大學——富納智能制造學院。它充分發揮了企業辦學的優勢,引入各方資源,打造雙師型教科研團隊,實現了課程對接產業需求,教學內容對接崗位職責,實訓設備對接生產過程。

“富納和職業院校比較大的不同是,富納所有裝備都是工業級的,而且是企業自己生產的,并不斷更新,來保持技術的領先和學生對不同技術場景的適應性。”談起企業大學與職業院校的不同之處,曾在高職院校有過任職經歷的富納智能制造學院院長單強感受明顯,“富納不僅服務于企業內部,它的一端還連接了30余個企業,另一端與學校特別是高職院校深入合作,目的是架起企業和學校之間的橋梁,打通學校教育與企業需求‘最后一公里’。”

縱觀全國,職業教育面臨的難題大致相同,其中一個最為迫切的問題就是產教怎樣深度融合。企業的參與決定了產教融合的深度,而蘇州緊緊抓住了這一關鍵。

在太倉,德資企業參與建設了10多個“雙元制”培訓平臺。其中,2001年由中德兩國政府簽約成立的“太倉德資企業專業工人培訓中心”是中國首家德國“雙元制”職業培訓機構。它以企業為主導,實訓場地建在企業車間內,設置磨具制造、工業機械等專業,培訓合格的學員將獲得三張文憑證書——一張德國商會頒發的專業技術工人等級證書,一張中專文憑,一張由人社局頒發的中級技術工等級證書。

企業已成為蘇州職業和高素質技能人才培養的重要陣地,這不僅與蘇州經濟快速發展對人才的巨大需求有關,還在于政府的重視和引領。

為引導和規范校企合作行為,蘇州2014年頒布了省內首個校企合作規范性文件——《蘇州市職業教育校企合作促進辦法》,此后又出臺了《蘇州市職業教育校企合作管理辦法(試行)》《關于推進蘇州市職業院校企業學院建設的意見》等文件,進一步推動了職業院校與行業、企業規范、有序、深度合作,共同提升職業教育人才培養質量。

“一系列的舉措,使得蘇州職業教育和產教融合不斷朝縱深發展,涌現了一批職業教育校企合作示范組合和定點實習企業,企業對職業院校的參與度、支持度和滿意度不斷提升,校企協同育人的格局逐步形成。”蘇州市教育局相關負責人說。

強化政府統籌,加大政策扶持力度

蘇州職業教育起步于上世紀80年代,當時,部門、行業紛紛辦學,為經濟發展提供人才支撐的同時,也造成了職業院校小而散、多而弱的狀況。蘇州的中職學校一度逼近百所,但絕大多數規模小、辦學資源分散。

2002年,針對蘇州經濟社會發展的特點,蘇州在全省率先調整職業院校布局,優化專業結構。

經過這次布局大調整,職業院校向開發區集聚、向品牌企業靠攏,實現了職業院校的規模化和品牌化發展。目前,蘇州有高職院校17所、中職學校25所、技工學校13所,其中,國家示范(骨干)高職院2所,省級示范高職院7所,省高水平高職院3所,國家示范中職校6所,省高水平示范中職校15所。

與布局調整同期進行的,是全國首個職業教育聚集發展基地——蘇州國際教育園的規劃建設。2009年,這個定位于“以高職教育為主,高素質、應用型人才培養基地”的蘇州國際教育園建成,開啟了蘇州職業教育開放共享的發展新模式。

不難看出,蘇州職業教育快速發展的背后是來自政府的強力推動。在許多地區還在為職業教育“缺錢少糧”發愁時,蘇州不斷加大對職業教育的投入,2018年生均財政撥款超過了2萬元。

近年來,蘇州先后出臺了《關于加快發展全市現代職業教育的實施意見》《關于進一步加強高技能人才隊伍建設的意見》《蘇州市職業技能提升行動計劃實施意見》等文件,完善了職業教育發展的頂層設計,明確了發展目標和實現途徑,構建了高技能人才激勵機制,職業教育發展的多項指標被列入年度政府教育目標責任考核。

同時,蘇州不斷發揮政府的統籌力量,為深化產教融合提供平臺。蘇州建立了市級經教聯席會制度,相關政府部門、行業企業、院校互通信息,強化經濟發展和職業教育的對接。蘇州市教育局還牽頭成立了現代物流、現代裝備制造等16個市級專業性職教集團,企業、行業協會、高校等實現了資源共享、優勢互補、合作發展。

蘇州市教育局相關負責人表示:“蘇州職業教育始終以改革創新為動力,以建設職教強市為目標,大力實施品牌化、市場化、國際化和終身化發展戰略,不斷為經濟社會發展培養一支面向未來的高素質技術技能人才。”


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